第一章  總  則

 

第一條 為了促進(jìn)醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，健全醫(yī)療急救服務(wù)體系，規(guī)范醫(yī)療急救行為，提高醫(yī)療急救能力和水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)對(duì)突發(fā)急癥或者意外傷害等患者實(shí)施的醫(yī)療急救，適用本條例。

第三條 本條例所稱醫(yī)療急救，包括院前醫(yī)療急救、院內(nèi)醫(yī)療急救和社會(huì)急救。

院前醫(yī)療急救，是指在深圳市急救中心（以下簡(jiǎn)稱市急救中心）統(tǒng)一指揮調(diào)度下，在患者被送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前，對(duì)患者實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送途中緊急救治以及監(jiān)護(hù)等醫(yī)療和救護(hù)活動(dòng)。

院內(nèi)醫(yī)療急救，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在急診科室為急危重癥患者提供緊急救治和監(jiān)護(hù)的醫(yī)療活動(dòng)。

社會(huì)急救，是指由非醫(yī)療急救人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的救護(hù)患者的活動(dòng)。

第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療急救事業(yè)納入全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障醫(yī)療急救事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)需求相適應(yīng)。

第五條 市衛(wèi)生行政部門是醫(yī)療急救工作的主管部門，履行下列職責(zé)：

（一）組織編制本市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃；

（二）擬定、制定醫(yī)療急救相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）對(duì)全市醫(yī)療急救工作進(jìn)行監(jiān)督管理和評(píng)估考核；

（四）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)重大社會(huì)活動(dòng)醫(yī)療急救保障工作和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援工作；

（五）組織醫(yī)療急救知識(shí)與技能的普及培訓(xùn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

    區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃在轄區(qū)內(nèi)的實(shí)施，并監(jiān)督、指導(dǎo)所管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療急救。

市、區(qū)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、教育、公安、人力資源和社會(huì)保障、文體旅游、城市管理、應(yīng)急管理等部門以及公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好醫(yī)療急救相關(guān)工作。

第六條 加強(qiáng)深圳與香港、澳門以及周邊城市的醫(yī)療急救交流與合作，構(gòu)建跨區(qū)域醫(yī)療急救合作機(jī)制，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展。 

第七條 依法保障公民獲得醫(yī)療急救服務(wù)的權(quán)利，以及對(duì)醫(yī)療急救工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。                 

第八條 鼓勵(lì)具備急救能力的公民參與社會(huì)急救，倡導(dǎo)自救、互救。

鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織捐助醫(yī)療急救事業(yè)。

 

第二章  醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)

 

第九條 本條例所稱醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，是指由市急救中心以及提供院前醫(yī)療急救服務(wù)的醫(yī)院、急救站和急救點(diǎn)等急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同組成的院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。

急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生行政部門另行制定。

第十條 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照本市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交通狀況、醫(yī)療急救需求等因素，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，制定本市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，并組織實(shí)施。

第十一條 市急救中心履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本市院前醫(yī)療急救的指揮調(diào)度；

（二）實(shí)施院前醫(yī)療急救；

（三）組織重大社會(huì)活動(dòng)院前醫(yī)療急救保障工作和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援工作；

（四）培訓(xùn)醫(yī)療救護(hù)員；

（五）招募、培訓(xùn)、指導(dǎo)醫(yī)療急救志愿者；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條 各級(jí)公立綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加入醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，并按照急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)急診科室。

符合急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的公立?？漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)加入醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。

公立醫(yī)院的主管部門或者舉辦、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃組織建設(shè)急救站或者急救點(diǎn)。

第十三條 符合急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以與市急救中心簽訂入網(wǎng)協(xié)議成為急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。入網(wǎng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括院前醫(yī)療急救的要求和規(guī)范、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任和退出機(jī)制等內(nèi)容。

第十四條 急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列院前醫(yī)療急救職責(zé)：

（一）接受市急救中心的統(tǒng)一指揮調(diào)度和業(yè)務(wù)管理，實(shí)行每天二十四小時(shí)應(yīng)診；

（二）實(shí)施院前醫(yī)療急救；

（三）承擔(dān)市急救中心指派的重大社會(huì)活動(dòng)院前醫(yī)療急救保障和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務(wù)；

（四）登記、管理和報(bào)告院前醫(yī)療急救信息；

（五）管理院前急救車輛以及醫(yī)療急救藥品、車載設(shè)備和器材等；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條 院前醫(yī)療急救電話號(hào)碼為“120”。任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)立專用的院前醫(yī)療急救電話號(hào)碼，不得冒用急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及“120”的名稱和標(biāo)識(shí)從事醫(yī)療急救相關(guān)活動(dòng)。

第十六條 市急救中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模、急救呼叫業(yè)務(wù)量，設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的電話線路，配備專門的調(diào)度員每天二十四小時(shí)接聽急救呼叫電話，保障電話暢通。

 

第三章  醫(yī)療急救人員

 

第十七條 本條例所稱醫(yī)療急救人員，包括從事醫(yī)療急救的醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員，以及調(diào)度員、擔(dān)架員、駕駛員等輔助人員。

第十八條 執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛應(yīng)當(dāng)每輛配備三名以上醫(yī)療急救人員，其中至少包括一名醫(yī)師或者護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員。

第十九條 從事院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)為急救醫(yī)學(xué)專業(yè)；執(zhí)業(yè)范圍為非急救醫(yī)學(xué)專業(yè)的臨床類別或者中醫(yī)類別的醫(yī)師從事院前醫(yī)療急救工作的，應(yīng)當(dāng)接受市急救中心或者急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織的醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。

執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師可以在執(zhí)業(yè)醫(yī)師現(xiàn)場(chǎng)或者遠(yuǎn)程指導(dǎo)下從事院前醫(yī)療急救工作。

第二十條 醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)按照市衛(wèi)生行政部門制定的院前醫(yī)療急救技術(shù)目錄和操作規(guī)范從事院前醫(yī)療急救工作。

醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）身體健康；

（二）具有高中以上學(xué)歷；

（三）已接受市急救中心組織的不少于兩個(gè)月的醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。

醫(yī)療救護(hù)員的具體管理辦法由市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障部門另行制定。

第二十一條 醫(yī)療救護(hù)員具有醫(yī)學(xué)及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，且從事院前醫(yī)療急救工作兩年以上，經(jīng)市急救中心組織的相應(yīng)課程培訓(xùn)并考核合格的，可以在執(zhí)業(yè)醫(yī)師現(xiàn)場(chǎng)或者遠(yuǎn)程指導(dǎo)下，按照院前醫(yī)療急救技術(shù)目錄和操作規(guī)范開展侵入性救護(hù)操作和使用急救藥物。

第二十二條 調(diào)度員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有醫(yī)學(xué)及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷；

（二）已接受不少于三個(gè)月的醫(yī)療急救和調(diào)度的知識(shí)與技能培訓(xùn)。

第二十三條 市急救中心和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織醫(yī)療急救人員參加醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)，提高其急救能力。

第二十四條 設(shè)立急診科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，聘任臨床類別執(zhí)業(yè)范圍為內(nèi)科、外科和兒科專業(yè)副高級(jí)技術(shù)職稱醫(yī)師的，聘任前該醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有連續(xù)從事醫(yī)療急救工作六個(gè)月以上的經(jīng)歷。

 

第四章  醫(yī)療急救秩序

 

第一節(jié) 院前醫(yī)療急救

 

第二十五條 院前醫(yī)療急救遵循統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度和快速救治的原則。

第二十六條 市急救中心接到急救呼叫電話后，應(yīng)當(dāng)對(duì)呼叫人提供的地址、聯(lián)系方式以及患者的主要癥狀進(jìn)行登記、評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，按照就近、就急、專業(yè)的原則，及時(shí)向急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出調(diào)度指令。

調(diào)度指令應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的醫(yī)院、急救站或者急救點(diǎn)；

（二）院前急救車輛和相應(yīng)的醫(yī)療急救人員；

（三）送治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第二十七條 市急救中心應(yīng)當(dāng)在調(diào)度室配備醫(yī)師。

醫(yī)師或者調(diào)度員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)患者或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員給予必要的遠(yuǎn)程急救指導(dǎo)。

第二十八條 急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到市急救中心的調(diào)度指令后，應(yīng)當(dāng)在三分鐘內(nèi)按照調(diào)度指令派出院前急救車輛和醫(yī)療急救人員執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)。

第二十九條 院前急救車輛和醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)盡快到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)。遇到道路交通擁堵等特殊情況的，醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)向市急救中心報(bào)告，由市急救中心根據(jù)需要調(diào)整調(diào)度指令或者請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門疏導(dǎo)交通。

第三十條 醫(yī)療急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者癥狀，按照院前醫(yī)療急救操作規(guī)范對(duì)患者實(shí)施必要的急救措施。

需要將患者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)按照調(diào)度指令將患者送往相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

因患者傷病情等原因需要送往其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市急救中心，經(jīng)市急救中心評(píng)估并改變調(diào)度指令后送往相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第三十一條 患者或者其近親屬要求送往其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療急救人員提出。醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)告知可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)患者或者其近親屬簽字確認(rèn)后，將患者送往其指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)并告知市急救中心，市急救中心應(yīng)當(dāng)予以記錄。但是，有下列情形之一的，仍應(yīng)當(dāng)執(zhí)行調(diào)度指令：

（一）患者傷病情危急或者有生命危險(xiǎn)的；

（二）患者或者其近親屬指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)的救治條件或者能力的；

（三）患者或者其近親屬指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與急救現(xiàn)場(chǎng)路程距離超過十公里的；

（四）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件由政府統(tǒng)一指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；

（五）依法需要對(duì)患者實(shí)施隔離治療的。

第三十二條 對(duì)疑似傳染病、職業(yè)病或者精神疾病等需要急救的患者，市急救中心應(yīng)當(dāng)指令醫(yī)療急救人員將其送往相應(yīng)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)?？凭戎文芰Φ木C合醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

醫(yī)療急救人員發(fā)現(xiàn)患者有傷害自身、他人人身或者損毀財(cái)物等危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法對(duì)患者采取約束措施。

第三十三條 市急救中心應(yīng)當(dāng)與接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療急救工作銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

第三十四條 急危重癥患者需要搶救的，醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)提前通知接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好院內(nèi)救治準(zhǔn)備。

第三十五條 急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證院前急救車輛每天二十四小時(shí)待命,因院前急救車輛年審、維修、保養(yǎng)需要停用的，應(yīng)當(dāng)提前向市急救中心備案。

第三十六條 任何單位或者個(gè)人不得擅自調(diào)用院前急救車輛。

因重大社會(huì)活動(dòng)醫(yī)療急救保障工作需要調(diào)用院前急救車輛的，應(yīng)當(dāng)提前三日向市急救中心提出申請(qǐng)，由市急救中心按照市衛(wèi)生行政部門的相關(guān)規(guī)定予以調(diào)配。

第三十七條 市急救中心應(yīng)當(dāng)妥善保存“120”急救電話錄音、派車記錄等信息，保存時(shí)間不少于三年。

急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定，做好現(xiàn)場(chǎng)搶救、監(jiān)護(hù)運(yùn)送、途中救治和醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收等記錄以及資料保管工作。

患者或者其代理人、死亡患者法定繼承人或者其代理人可以查閱或者復(fù)印、復(fù)制前兩款規(guī)定的相關(guān)記錄資料。

第三十八條 患者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付院前醫(yī)療急救相關(guān)費(fèi)用。

 

第二節(jié) 院內(nèi)醫(yī)療急救

 

第三十九條 接診醫(yī)療急救患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)急診科室，并具備相應(yīng)的急救能力。

前款醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地址、診療科目和醫(yī)務(wù)人員基本情況等信息，由市衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公布，并定期更新。

第四十條 設(shè)立急診科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)有急救車輛通道和專用?？繀^(qū)域，并保持暢通。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急診科室實(shí)行每天二十四小時(shí)接診。

第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到醫(yī)療急救人員有關(guān)搶救急危重癥患者的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好救治準(zhǔn)備。

醫(yī)療急救人員將患者送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五分鐘內(nèi)完成與醫(yī)療急救人員的交接手續(xù)，不得拒絕、推諉或者拖延，不得留滯院前急救車輛以及車載設(shè)備、設(shè)施。

第四十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照急診分級(jí)救治標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)患者傷病情的緊急和嚴(yán)重程度決定救治的先后次序。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“先救治、后收費(fèi)”的原則對(duì)急危重癥患者實(shí)施救治，不得拒絕、推諉或者拖延。

第四十三條 患者經(jīng)急診科室救治后需要住院治療的，可以選擇在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者轉(zhuǎn)至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療?；颊咴谕会t(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，該醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)入住院病房治療；患者傷病情穩(wěn)定，要求轉(zhuǎn)院并自行聯(lián)系轉(zhuǎn)至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的，首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十四條 本市醫(yī)療保險(xiǎn)參保人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科室或者留觀區(qū)接受救治后，在同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，在急診科室或者留觀區(qū)的救治費(fèi)用納入該次住院費(fèi)用，按照本市醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)住院待遇的規(guī)定執(zhí)行。

 

第三節(jié) 社會(huì)急救

 

第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式組織醫(yī)療急救知識(shí)與技能的普及培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾醫(yī)療急救意識(shí)和自救、互救能力。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展公益宣傳，普及醫(yī)療急救知識(shí)。

第四十六條 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定機(jī)場(chǎng)、地鐵車站、火車站、汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、口岸等公共場(chǎng)所配置自動(dòng)體外除顫儀等醫(yī)療急救設(shè)備和器材規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

已配置自動(dòng)體外除顫儀的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)在開放或者營(yíng)業(yè)時(shí)間安排掌握自動(dòng)體外除顫儀使用技能的工作人員在崗。

鼓勵(lì)社會(huì)力量在人員密集場(chǎng)所按照相關(guān)規(guī)范配置自動(dòng)體外除顫儀等醫(yī)療急救設(shè)備和器材。

第四十七條 市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療急救培訓(xùn)計(jì)劃，免費(fèi)向公眾提供醫(yī)療急救知識(shí)與技能的普及培訓(xùn)。培訓(xùn)可以通過購(gòu)買服務(wù)的方式實(shí)施，費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。

紅十字會(huì)依法組織公眾參加醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)。

第四十八條 人民警察、消防人員、保安人員、導(dǎo)游、公共交通工具的駕駛員和乘務(wù)員等所在單位，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員參加醫(yī)療急救知識(shí)與技能的普及培訓(xùn)。

已配置醫(yī)療急救設(shè)備和器材的公共場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及從事高危作業(yè)、易發(fā)生災(zāi)害事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員參加醫(yī)療急救知識(shí)與技能的普及培訓(xùn)，掌握醫(yī)療急救設(shè)備和器材的使用技能，并定期進(jìn)行醫(yī)療急救應(yīng)急演練。

第四十九條 重大社會(huì)活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療急救服務(wù)保障措施納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為活動(dòng)參與者提供醫(yī)療急救服務(wù)保障。

開展具有危險(xiǎn)性競(jìng)技體育或者體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)在開放或者營(yíng)業(yè)時(shí)間安排掌握醫(yī)療急救知識(shí)與技能的工作人員在崗。

第五十條 各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展醫(yī)療急救知識(shí)與技能的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)學(xué)生掌握醫(yī)療急救基本知識(shí)。

第五十一條 倡導(dǎo)公眾發(fā)現(xiàn)他人有醫(yī)療急救需要時(shí)，立即撥打“120”急救電話。

在醫(yī)療急救人員到達(dá)前，鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)具備急救能力的人員實(shí)施緊急救護(hù)，并可以撥打“120” 急救電話要求提供指導(dǎo)。

第五十二條  鼓勵(lì)醫(yī)療急救志愿者組織等社會(huì)組織開展現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)等工作。醫(yī)療急救志愿者組織等社會(huì)組織以及醫(yī)療急救志愿者參與院前醫(yī)療急救的，應(yīng)當(dāng)服從市衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織、管理。

醫(yī)療急救志愿者應(yīng)當(dāng)為醫(yī)務(wù)人員或者經(jīng)過醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)的人員。

 

第五章  保障與評(píng)估

 

第五十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算：

（一）市急救中心及指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行；

（二）公立急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；

（三）院前急救車輛、車載設(shè)備和器材、相關(guān)設(shè)施的配置和更新；

（四）按照規(guī)劃在公共場(chǎng)所配置醫(yī)療急救設(shè)備和器材；

（五）應(yīng)急藥品和其他急救物資的儲(chǔ)備；

（六）醫(yī)療急救知識(shí)與技能的宣傳、培訓(xùn)、考核；

（七）重大社會(huì)活動(dòng)醫(yī)療急救保障和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援；

（八）其他醫(yī)療急救事項(xiàng)。

 市、區(qū)人民政府依照規(guī)定對(duì)承擔(dān)醫(yī)療急救任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。

第五十四條 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織制定醫(yī)療急救服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開。

第五十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)身份不明或者無(wú)力支付急救費(fèi)用的急危重癥患者實(shí)施救治后，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)從市疾病應(yīng)急救助基金中支付相應(yīng)費(fèi)用。

第五十六條 執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛享有下列權(quán)利：

（一）依法使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具；

（二）在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制；

（三）在禁停區(qū)域或者路段臨時(shí)停放；

（四）免交停車場(chǎng)停車費(fèi)和公路車輛通行費(fèi)。

行人和車輛遇到執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛和醫(yī)療急救人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓。因避讓導(dǎo)致違反道路交通法律、法規(guī)的行為免予行政處罰。

第五十七條 市衛(wèi)生行政部門會(huì)同交通運(yùn)輸、公安、城市管理、應(yīng)急管理等部門以及公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)，建立醫(yī)療急救信息共享和陸上、水面、空中一體化聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制。

第五十八條 通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障“120”急救電話通訊暢通，根據(jù)需要及時(shí)向市急救中心提供呼叫人位置等信息和技術(shù)服務(wù)。

第五十九條 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療急救信息平臺(tái)，對(duì)全市醫(yī)療急救資源及其使用情況等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)院前醫(yī)療急救與院內(nèi)醫(yī)療急救資源共享。

第六十條 公民應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療急救，合理、規(guī)范、有序使用醫(yī)療急救資源，自覺維護(hù)醫(yī)療急救秩序。

禁止下列擾亂醫(yī)療急救秩序的行為：

（一）沒有醫(yī)療急救服務(wù)需要，撥打“120”急救電話；

（二）拒不避讓或者阻礙執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛通行；

（三）侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、傷害醫(yī)療急救人員，或者非法限制其人身自由；

（四）扣留、搶奪或者損毀急救車輛、急救設(shè)施設(shè)備、病歷資料等；

（五）其他非法擾亂醫(yī)療急救秩序的行為。

第六十一條 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)成立由行業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)學(xué)專家和市民代表等組成的評(píng)估小組，或者委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，每年對(duì)本市醫(yī)療急救工作進(jìn)行評(píng)估并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）醫(yī)療急救工作總體情況；

（二）醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃實(shí)施；

（三）市急救中心和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療急救服務(wù)質(zhì)量控制；

（四）醫(yī)療急救從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德水平；

（五）從接到急救呼叫電話至院前急救車輛抵達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)所需時(shí)間；

（六）醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)；

（七）社會(huì)評(píng)價(jià)；

（八）醫(yī)療急救服務(wù)保障；

（九）其他需要評(píng)估的醫(yī)療急救工作。

前款規(guī)定的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

 

第六章  法律責(zé)任

 

第六十二條 違反本條例第十四條規(guī)定，急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定履行院前醫(yī)療急救職責(zé)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十三條 違反本條例第十五條規(guī)定，擅自設(shè)立專用的院前急救電話號(hào)碼或者冒用急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“120”的名稱和標(biāo)識(shí)從事醫(yī)療急救相關(guān)活動(dòng)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十四條 違反本條例第二十條第一款、第二十一條規(guī)定，醫(yī)療救護(hù)員未按照院前醫(yī)療急救技術(shù)目錄和操作規(guī)范實(shí)施院前醫(yī)療急救的，由衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停從事醫(yī)療救護(hù)員工作六個(gè)月以上一年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停從事醫(yī)療救護(hù)員工作一年以上三年以下。

第六十五條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不符合條件的人員從事醫(yī)療救護(hù)員工作的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，按照每使用一人二萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，按照每使用一人五萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第六十六條 違反本條例第二十四條規(guī)定，設(shè)立急診科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘任臨床類別執(zhí)業(yè)范圍為內(nèi)科、外科和兒科專業(yè)副高級(jí)技術(shù)職稱醫(yī)師，不具有連續(xù)從事醫(yī)療急救工作六個(gè)月以上經(jīng)歷的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，按照每聘任一人一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第六十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定，市急救中心未按照規(guī)定發(fā)出調(diào)度指令的，由市衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)處分。

第六十八條 違反本條例第二十八條、第三十條第二款規(guī)定，急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定派出院前急救車輛、醫(yī)療急救人員或者未按照調(diào)度指令將患者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由衛(wèi)生行政部門處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定，醫(yī)療急救人員未將符合條件的患者送往其或者其近親屬指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由衛(wèi)生行政部門對(duì)該醫(yī)療急救人員所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元罰款。

第七十條 違反本條例第三十五條、第三十六條規(guī)定，擅自停用或者調(diào)用院前急救車輛的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對(duì)該急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處五萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元罰款。

第七十一條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，市急救中心未按照規(guī)定保存急救電話錄音、派車記錄等信息的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分。

第七十二條 違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定完成交接手續(xù)或者留滯院前急救車輛、車載設(shè)備、設(shè)施的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處三萬(wàn)元罰款；醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕、推諉或者拖延救治患者的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元罰款。

第七十三條 違反本條例第四十三條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕或者不配合傷病情穩(wěn)定的患者轉(zhuǎn)至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第七十四條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第十四條、第二十四條、第二十八條、第三十條第二款、第三十一條、第三十五條、第三十六條、第四十一條第二款、第四十三條規(guī)定的，除依照本條例相關(guān)規(guī)定處罰外，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

第七十五條 非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第十四條、第二十八條、第三十條第二款、第三十一條、第三十五條、第三十六條、第四十一條第二款、第四十三條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，除依照本條例相關(guān)規(guī)定處罰外，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令暫停院前醫(yī)療急救服務(wù)六個(gè)月；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令終止院前醫(yī)療急救服務(wù)。

第七十六條 違反本條例第六十條規(guī)定,有擾亂醫(yī)療急救秩序行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第七章  附  則

 

第七十七條 非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)的管理辦法由市人民政府另行規(guī)定。

第七十八條 本條例所稱的區(qū)，包括市轄各行政區(qū)和大鵬管理區(qū)。

第七十九條 本條例自2018年10月1日起施行。

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